生態環境部修訂CCER造林碳匯方法學，嚴控重復核算提升項目可信度

碳匯林網訊 6月26日，生態環境部官網發布公告，就新版《溫室氣體自愿減排項目方法學造林碳匯》向全社會公開征求意見，同步修訂紅樹林營造碳匯核算條款，本次修訂將從根源上解決林業碳匯長期存在的基線模糊、重復核算等行業痛點，進一步規范全國CCER碳匯項目開發秩序。

本次修訂最大變化是嚴格區分天然林撫育與人工新增造林項目。新規明確，原有原生林地依靠自然生長產生的固碳量不得計入可交易減排量，只有經過人工整地、苗木栽植、長期管護的新增林地，才能納入碳匯計量范圍。文件新增連續多年衛星遙感影像舉證要求，項目必須提供造林前后林地植被對比數據，充分論證項目具備額外性，避免把生態保護成果包裝成可出售碳信用。

針對碳匯永久性風險，修訂稿完善了森林火災、病蟲害、亂砍濫伐的風險評估機制，要求項目預留10%以上碳匯額度作為風險儲備金，一旦林地遭到破壞，對應碳匯自動核銷，保障碳信用長期有效。同時統一全國林木蓄積量測算模型，不同區域、不同樹種采用本地化生長曲線，縮小碳匯數值測算偏差。

當前國內企業碳中和需求旺盛，南方荒山造林、北方退化林地修復項目大量申報CCER備案。過去不少項目邊界管控寬松，部分天然公益林碳匯混入交易市場，引發市場信任爭議。本次方法學升級，將抬高碳匯項目準入門檻，倒逼從業者轉向實實在在的人工造林與低效林改造項目。

業內碳核查機構表示，新規落地后，低質量“紙面碳匯”將被清退出市場，優質連片碳匯林項目價值進一步提升。未來林業碳匯將和工業節能降耗形成互補，企業一邊推進設備技改減少直接排放，一邊采購合規碳匯抵消殘余排放，共同支撐雙碳目標穩步落地。