環保組織起訴歐盟碳移除新規林業碳匯核查標準引發爭議

碳匯林網訊 6月23日，歐洲多家環保機構組成聯盟，正式向歐盟法院提起訴訟，對歐盟最新出臺的碳移除認證條例發起法律挑戰，爭議焦點集中在林業碳匯項目的額外性、持久性核算條款，或將直接影響全球自愿碳市場規則走向。

原告方提出，現行規則對熱帶人工林碳匯項目約束過于寬松，沒有嚴格區分原生林保護與新增造林項目，部分依靠天然森林自然生長產生的固碳量被重復核算為可交易碳信用，催生大量“無效碳匯”。寬松的標準會吸引資本涌入低門檻森林碳匯項目，分流本該投向CCUS、工業節能降耗技術的資金，拖慢實體產業源頭減排進度。

歐盟原本計劃把合規林業碳匯納入ETS履約抵消清單，放寬企業使用森林碳信用抵扣碳排放的限制。一旦本次訴訟勝訴，歐盟將被迫收緊碳匯項目準入門檻，提升衛星遙感長期監測、百年固碳持久性評估等硬性要求，熱帶碳匯項目開發成本將顯著上升。

全球跨國企業現階段大量采購南美、非洲林業碳匯完成年度碳中和目標，如果歐盟收緊碳匯準入，短期會推高國際碳信用價格，倒逼企業加大內部節能技改投入。碳市場觀察機構建議，未來履約體系應當設置上限，林業碳匯抵消比例不得超過總減排任務的三成，其余減排必須依靠能源替代與工藝升級完成。

本次司法爭端也為國內CCER制度建設提供參考。我國在開發林業碳匯項目時持續強化基線論證與動態監測，嚴控天然林碳匯入市，從源頭規避核算漏洞，保障碳市場長期健康運行。